我國目前每平方米采暖的能耗是發達國家的二到三倍，很大一部分都浪費掉了。浪費的原因很多，如外墻沒有做保溫等，另一個很重要的原因，是我們的采暖系統設計有問題。因為我們的房間溫度不能由自己調整，我們需要多少熱量不能由自己決定，所以無法做到熱力計量。一個先決條件就是室溫可調。由于種種原因，目前采用散熱器采暖的用戶，想要做到室溫可調還很困難。但是地暖（低溫熱水地板輻射采暖）的出現，以及國家對建筑節能的要求讓我們看到了這種希望，也為今后熱力計量提供了可能。
我們現在對地暖舒適性和節能性的認識存在誤區，簡單地認為采用了地暖就舒適了、節能了。其實不然，因為只是簡單地換了發熱部件（散熱管換成了地暖盤管），對系統溫度控制（水溫控制和室溫控制）方面并沒有改進。而系統溫度的控制決定了地板采暖的舒適性和節能性。
地板采暖，全稱是低溫熱水地板輻射采暖。根據相關的設計要求及舒適性的考慮，一般要求進入地暖管的熱水溫度在60攝氏度以下，太高會影響舒適性和管材的使用壽命。目前我們采暖的熱源大多是為散熱器采暖系統設計的（壁掛鍋爐），也就是說熱源所提供熱水的溫度是介于70-90攝氏度的熱水。這個溫度的熱水是不能直接進入地暖管的，這就需要進行二次換熱，將熱源的高溫熱水轉換成適合地暖的低溫熱水，目前采取的方式有二種；集中換熱和分戶式換熱。
集中換熱是指建設一個大型換熱站，將高溫熱水轉換為地暖所需要的低溫熱水送入整棟建筑的地暖管中加熱各個房間。我們知道，每個家庭或采暖單元的熱負荷由于面積大小，房間位置、地面的材料（地磚或地板）等因素存在很大差異，另外不同的時段及天氣都會影響熱負荷。換熱站能根據這些可以決定供熱效果的因素，靈活的改變其溫度和流量嗎?答案是否定的。而集中換熱這種降溫方式早已在其他國家被淘汰，我國目前的地暖建設中還在大量應用這種方式。實際情況是溫度（地板溫度、室內溫度）普遍偏高、舒適性差，節能就更無從談起，反而造成巨大的電力（長距離輸送低溫、小溫差熱水）及熱能浪費。
分戶式換熱是目前國際上較為流行的做法，這種技術在國外經過二十多年來的發展已經很成熟。簡單地說就是以一組分水器為單位（因為無論多大的采暖面積都是有一組組分水器構成），為每一個采暖單元、或一個家庭建一個小型智能化的換熱站，你需要多少熱量它就輸出多少熱量，地板溫度、房間溫度由用戶自己設定。
